第378章 99号计划

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严密，将以各种方式与警方对抗。当时警方用以惩治犯罪的招数，到那时恐怕就会不管用了。”一提起工作上的事，秦瑶就来了精神头，双腿盘坐在沙发上，同时很注意的用浴袍的下摆挡住关键之处：“在那个时代，国内还没有真正意义上的黑社会，有的只是具有黑社会性质组织和各种流氓团伙。现在看来，说这番话的人，确实是有先见之明。”

　　“没错。”

　　“当时提出这种意见的人还认为，严打只是一时的，等到过去之后，各类犯罪活动必然抬头，因此应当抢前抓早的采取措施。尤其是对于黑社会组织犯罪，更应该在这些组织尚未成型之前，就采取措施及早掌握动态。他们到香港考察之后，认为应该效仿香港警方的做法，那就是派遣卧底。你从一些影视剧里也能看到，香港警方的卧底有的时间很短，但有的则是好几年，甚至十几年。而提出这个方案的人，给出的意见还要更加极端一些，那就是派遣一些干警，从一开始就以犯罪分子的面目出现，完全摆脱与警方的任何关系，然后常年潜伏在基层，为打击犯罪活动提供有力帮助。”

　　“这个计划很大胆，但恐怕也不太容易实施！”

　　“没错！”秦瑶点点头：“很多人都认为，这个计划太过荒谬，如果派人潜入一段时间，这样还是可以做到的，但常年这样做却不现实。当时就有人从最基础的方面，指责这个计划根本不可行，比如说在警方打击犯罪的时候发生误伤怎么办，卧底的工资和各类福利应该怎么确定，工作成绩应该怎么样的考核，还有身份问题又应该怎么认处理。可以想见的是，一个人如果常年不能以真面目示人，在生活和工作上会带来诸多负面影响，这个人所面对的压力也将会非常的大。”

　　“那这个计划通过了吗？”

　　“暂时没通过！”顿了顿，秦瑶详细解释了起来：“当时的决策者认为这个计划比较有前瞻性，但就是这些最基础的问题实在难以解救，所以最终没有采纳。他们实行的，是一个比较折中的方案，那就是派遣一些干警短期潜入犯罪组织内部。”

　　“后来呢？”

　　“后来，这些干警或者是身份，或者是始终无法得到有价值的线索，甚至个别人还与犯罪分子沆瀣一气，走上了腐败渎职的道路，不过总的来说还是收到了一些效果。再后来，大约是九十年代中期的时候，国内社会的各类犯罪现象日益严重，而且正如之前有人所预言的那样，真正意义上的黑社会组织出现了。这些人来源不一，成分非常复杂，精于各类暴力和犯罪手段，而且很擅长和警方对抗。相比之下，警方处置犯罪的方式和手段，就有些落后而跟不上形势了。这个时候，有人想起前期卧底的成功经验，又把那个大胆的计划提了出来”

　　“这一次通过了？”

　　“没错，但因为任务的特殊性，所以对参与人员的筛选是极为严格的。我听说，要求是没有家室，思想高度纯洁、对事业高度忠诚，熟练掌握各方面的知识、法律法规、犯罪和预防犯罪手段，以及犯罪分子的心理。最后，经过了许多考核，从几所公安院校挑选了不到十个人。这些人基本有着相同的出身和背景，那就是全部为孤儿，学习期间成绩优秀，思想和生活作风良好。可以说是业务过硬，政治合格。”

　　“然后呢？”

　　“然后，这些人被以各种名义开除出学校，然后在警方的暗中配合下，搞了些程度轻微的犯罪活动，先后打入了许多犯罪团伙。当然，这些人还是在私下里拿到了毕业证，而且他们的身份也属于警察，虽然从没有真正进入过公安队伍。只不过关于他们的资料，在公安系统内部属于高度机密，只有不多两个公安部的领导才掌握。而这几个领导，全权负责他们的活动”
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